プリスクールは制度上どこに入るのか。認可外保育施設2万か所の内訳から

プリスクールが全国に何園あるのかを調べていて、先に分かったことがあります。解説記事でよく見かける「全国に約◯校」という数字は、元になった調査にたどり着けませんでした。公的に数えられているのは、プリスクールの多くが属する認可外保育施設のほうで、こちらは全国19,971か所・児童218,752人（2024年3月31日時点）と分かっています。

認可外だから基準がない、ということではありません

認可外保育施設は、認可を受けていない施設という意味で、届け出なくていい施設という意味ではありません。国が毎年数えているのも「届出対象の認可外保育施設」です。指導監督の権限は基本的に都道府県が持ちますが、権限を市や区へ移している自治体もあり、公開データのファイル自体も都道府県単位と市区単位に分かれています。

国が定めた指導監督基準もあります。基準を満たしていることが確認されると証明書が交付され、その交付年月日は公開データにも項目として載ります。行政処分を受けた履歴の欄も同じデータの中にあります。「認可か認可外か」の二択で安全性が決まるわけではない、ということです。

無償化の対象になるかどうか、面積や職員配置の基準がどうなっているかといった制度の細かいところは、この記事では扱いません。一次資料を確かめたうえで別の記事にします。

2万か所は、4つの区分に分かれている

こども家庭庁は毎年、届出のある認可外保育施設の数をまとめて公表しています。2025年9月に公表されたものが2026年8月時点の最新版で、集計の基準日は2024年3月31日です。

上の2区分は職場や病院に付属する保育施設と、施設を持たないベビーシッターの届出です。園を探す文脈で見るべきは、残りの区分になります。

プリスクールが入るのは「その他」の3,683か所

4つの区分のうち、プリスクールが入るのは「その他の認可外保育施設」です。全国で3,683か所、通っている子どもは82,297人います。

「その他」にはプリスクール以外の施設も入ります。自治体が独自の基準で認定している施設なども同じ区分に含まれるため、3,683か所はプリスクールの数の上限としてしか使えません。

首都圏に寄っているのも特徴です。「その他」のうち1,558か所が東京都・神奈川県・埼玉県・千葉県にあり、全国の42.3%を占めます。認可外全体で見ても、4都県が全国の45.0%です。

この4都県計8,987か所は2024年3月31日時点の届出ベースで、ベビーシッターを含みます。別の記事で数えた3,533件は、2026年8月3日のここdeサーチからベビーシッターを外したものです。母集団がちがうので、そのまま比べることはできません。

英語で保育する施設という区分は、公的には存在しない

ここまでが公的な数字で分かる範囲で、この先がありません。国の統計に「英語で保育する施設」という区分がないため、3,683か所のうち何割がプリスクールなのかを示す数字は、どこにも用意されていません。

「全国のプリスクールは約◯校」という数字は解説記事でよく見かけますが、編集部で元になった調査を探したかぎり、たどり着けませんでした。民間のポータルサイトの集計もありますが、それは掲載依頼のあった園の数で、実在する園の数とは別のものです。

• 公的に分かるのは「その他の認可外3,683か所」という上限だけ
• そのうち英語で保育している園の数は、国も自治体も数えていない
• 民間の集計は掲載依頼ベースなので、母数がそろっていない

数えられないものを、どう扱うか

全国に何園あるのかが分からなくても、園えらびは進みます。知りたいのはたいてい総数ではなく、通える範囲に何園あって、そのうちどこが合いそうか、のほうだからです。総数は業界の規模を語るときには要りますが、目の前の一園を選ぶときには使いません。

えいごのね。では総数の推計はせず、公的データで名前と住所が確認できる園から順に公開情報を確かめて、確かめた日付と出どころを園ごとに残していきます。数えられる範囲を正直に書くほうが、結局は役に立つと考えているためです。

首都圏の園を実際に数えた結果は、別の記事にまとめています。
首都圏で「英語の園」はいくつある？ →

1園ずつ見比べられる形にする作業のほうは、こちらで進めています。
プリスクール図鑑 →